Il Traguardo opera in un territorio caratterizzato da una vasta area costiera ed il suo entroterra. Il territorio dei Comuni di Quarto e Pozzuoli coincide con una zona geografica denominata Campi Flegrei. Questi comuni hanno insediamenti abitativi sorti negli anni del post-bradisismo, ma mancano sedi e luoghi di ritrovo e di socializzazione per i giovani, strutture per il tempo libero come centri polivalenti e biblioteche. In questo contesto, dunque, la scuola diventa un luogo fondamentale di prevenzione del disagio dei giovani, che si trovano a vivere una periferia degradata al centro della città. Infatti, qui si riscontrano i casi più numerosi di diffidenza verso i servizi, dispersione scolastica, microcriminalità e carenza di strutture aggregative. Su entrambi i Comuni è presente solo il Traguardo, come centro polifunzionale per minori autorizzato e accreditato al funzionamento.
La popolazione dell’area flegrea rispecchia la situazione provinciale, regionale e nazionale, con un calo delle nascite (presentando, nel 1991 rispetto al 1981, -7,1% di bambini con meno di 5 anni e -11,2% di bambini da 5 a 14 anni) ed un aumento della longevità (43,4% in più di anziani con oltre 75 anni).
Dalle analisi della prima Mappa dei Bisogni presenti nell’area flegrea elaborata dal Centro Studi per il Volontariato è emerso con chiarezza quale sia la priorità assoluta verso cui le nostre comunità sono chiamate ad impegnare i maggiori sforzi: i giovani, i quali hanno soprattutto un’immagine di precarietà permanente della propria esistenza.
Tale contesto problematico e la contraddittorietà di una realtà già così complessa generano tensioni ed ostacoli alla capacità degli adulti genitori, di rispettare le esigenze e le potenzialità dei figli e di supportare le loro scelte educative e formative, i quali manifestano il proprio disagio attraverso comportamenti e atteggiamenti di aggressività, di indifferenza verso l’istruzione e la formazione, di intolleranza e di incapacità di entrare in relazione con gli altri e con il territorio. Si è scelto di investire in questo contesto, per la conoscenza e l’esperienza maturate in questi anni per la presa in carico su entrambi i territori dei minori provenienti da nuclei familiari disgregati e multiproblematici. Per la necessità di rispondere ad un bisogno molto rilevante di alunni che presentano un forte rischio di abbandono scolastico, con il conseguente scollamento dalla società.
Nello specifico il Centro Traguardo si trova nel Comune di Quarto.
Il Comune di Quarto è posto a Nord Ovest di Napoli, nell’entroterra flegreo, ed ha una popolazione di circa 40.000 abitanti; attualmente è residenza di molti lavoratori napoletani che, per allontanarsi dal caos del Capoluogo, fanno i pendolari. Negli ultimi anni il comune ha registrato un incremento demografico che ha reso Quarto una delle città più giovani di Italia; contestualmente, però non sono state realizzate infrastrutture sociali atte a garantire l’accoglienza e la formazione per la costruzione dell’identità giovanile. Anche per questo motivo la realtà territoriale cui si fa riferimento è quella che emerge dai mezzi di comunicazione di massa, molto frammentata e scollegata determinando marginalità e ostacolando percorsi di recupero. Ulteriori fenomeni di disagio ed emergenza sociale sono: l’alto tasso di disoccupazione giovanile e la bassa scolarizzazione.